洪水災害是對人類財產(chǎn)安全及生命安全危害較大的自然災害之一,而隨著人類經(jīng)濟建設(shè)的同時,不斷地改造自然地貌、修建各類防洪建筑,也會影響洪水的發(fā)生及預防。對于各類涉水建筑物進行規(guī)范的洪水影響評價是減少及預洪水影響的有效途徑,同時也能夠保證減少嚴重的經(jīng)濟損失和社會損失。

為響應(yīng)從防洪減災由控制洪水向洪水管理方向的轉(zhuǎn)變,并規(guī)避和降低涉水建筑物對行洪、防洪的影響,我國推出了防洪評價制度,針對河道、湖泊等管理范圍內(nèi)的涉水建筑物給予相應(yīng)的討論和評價,以確保涉水建筑物的安全性及對相應(yīng)水系的影響在可控范圍內(nèi)。目前對于防洪影響評價的實施上,采用針對每個涉水建筑物進行獨立防洪影響評價的方式來保證涉水建筑物的安全性及可行性,雖然確保了涉水建筑的安全性和可行性,但對于企業(yè)而言,復雜的審批程序及漫長的審批周期阻礙了企業(yè)效率。因此,江蘇省提出了在開發(fā)區(qū)實行以洪水影響評價區(qū)域評估代替洪水影響評價的試行方案,進一步縮短審批周期,提高企業(yè)效率。
使用洪水影響評價區(qū)域評估代替洪水影響評價,起到了深化行政審批制度、改革加快、簡政放權(quán)、激發(fā)市場活力、推進會議精神,加快推進工程建設(shè)項目審批制度改革,實現(xiàn)建設(shè)項目評估評審由單體把關(guān)轉(zhuǎn)變?yōu)檎w把關(guān)、申請后評估審批轉(zhuǎn)變?yōu)樯暾埱胺?wù),逐步解決目前建設(shè)項目評估評審手續(xù)多、時間長等問題的作用,進一步提高審批效率、減輕企業(yè)負擔、節(jié)約社會資源,加快建設(shè)項目落地,切實提高新區(qū)審批效能,著力營造更加良好的法治化、**化、便利化營商環(huán)境。 江蘇省在體會和實施習總書記“便民服務(wù)平臺建得好不好,關(guān)鍵看服務(wù)實效”的指示精神上走在了前列,對江蘇企業(yè)實施涉水建筑物提供了便利、激發(fā)市場新活力和新動態(tài)



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