咨詢熱線河湖長(zhǎng)制作為一項(xiàng)全面推行的重要任務(wù)，要求各地區(qū)廣泛開展工作。在推行過(guò)程中，需要進(jìn)一步明確責(zé)任，加強(qiáng)組織和協(xié)調(diào)，確保任務(wù)的順利進(jìn)行。云南國(guó)沃工程技術(shù)有限公司是一家擁有經(jīng)驗(yàn)的工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)公司：主營(yíng)：河湖長(zhǎng)制礙洪排查系統(tǒng)遙感圖斑復(fù)核、礙洪圖斑銷號(hào)、洪水影響評(píng)價(jià)、建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃、測(cè)繪、勘察、設(shè)計(jì)、咨詢、施工總承包;水資源綜合規(guī)劃;水文水資源調(diào)查評(píng)價(jià)、水文分析計(jì)算;水資源論證;防洪規(guī)劃、防洪影響評(píng)價(jià);入河排污.等相關(guān)服務(wù)。
1.對(duì)各級(jí)河流的基本情況進(jìn)行全面摸清。
在一方面，流域的水資源保護(hù)基礎(chǔ)性工作如調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析和應(yīng)用基礎(chǔ)信息和資料的全面扎實(shí)程度，決定了流域機(jī)構(gòu)在實(shí)施水資源、水環(huán)境、水生態(tài)保護(hù)監(jiān)督職責(zé)時(shí)的公正性和權(quán)威性。另一方面，河長(zhǎng)們最關(guān)心的是他們所管轄的河段的水量、水質(zhì)、水環(huán)境等基本情況，以及所管轄河段的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。因此，首先應(yīng)主動(dòng)了解各級(jí)河湖長(zhǎng)的需求，與河湖長(zhǎng)制的河流建議名錄需求相配合，對(duì)河流進(jìn)行分級(jí)整理；發(fā)揮縣域水文局的服務(wù)功能，清理和完善監(jiān)測(cè)名錄，全面摸排調(diào)查跨界（縣界、市界、省界）河流、湖庫(kù)等的水質(zhì)和水量監(jiān)測(cè)情況。其次，為各級(jí)河湖長(zhǎng)提供基礎(chǔ)決策資料，編制監(jiān)測(cè)月報(bào)、水資源月報(bào)、縣級(jí)河長(zhǎng)制工作手冊(cè)以及主要河流基本特征手冊(cè)等。此外，水文部門負(fù)責(zé)定期編制和發(fā)布面向全社會(huì)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)簡(jiǎn)報(bào)、泥沙公報(bào)、水資源公報(bào)等，可以從改善公報(bào)內(nèi)容入手，貼近河湖長(zhǎng)制的需求，提高公報(bào)的時(shí)效性和可讀性。
2.為“三條紅線”制定和執(zhí)行管理提供服務(wù)
水文部門長(zhǎng)期以來(lái)積累了大量關(guān)于河流湖泊水量和水質(zhì)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，比較全面地了解了河流湖泊的歷史和現(xiàn)狀，并且能夠根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃來(lái)預(yù)測(cè)河流湖泊的變化趨勢(shì)，做好河湖水資源承載能力的分析工作。水文部門還參與或承擔(dān)了許多工作，包括區(qū)域水功能區(qū)劃、水量分配方案、水域納污能力計(jì)算以及建設(shè)項(xiàng)目取水許可等，可以為各地的水量分配、污染物排放總量控制以及用水定額的制定等水資源管理工作提供強(qiáng)有力的技術(shù)支持。我們應(yīng)當(dāng)緊密圍繞河湖管理保護(hù)的要求和“三條紅線”管理考核的要求，加大力度推進(jìn)水文水資源和水生態(tài)監(jiān)測(cè)，建立完善的水量、水質(zhì)和水生態(tài)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)體系，充分發(fā)揮水文行業(yè)的優(yōu)勢(shì)，為全面建立和實(shí)施河湖長(zhǎng)制提供基礎(chǔ)服務(wù)。
3.積極展開對(duì)入河排污口的調(diào)查和分析工作
河流排污口監(jiān)測(cè)是支持河湖長(zhǎng)制水功能區(qū)管理、水污染防治和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色生態(tài)廊道建設(shè)的重要基礎(chǔ)工作。自2017年5月起，長(zhǎng)江水利委員會(huì)展開了長(zhǎng)江流域規(guī)模以上河流排污口的實(shí)地核查工作，并已完成了對(duì)長(zhǎng)江流域內(nèi)14個(gè)省（自治區(qū)、直轄市）約7300個(gè)河流排污口的實(shí)地核查，同時(shí)對(duì)460個(gè)河流排污口進(jìn)行了監(jiān)督性監(jiān)測(cè)。目前，長(zhǎng)江委正在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶范圍內(nèi)開展建立在線計(jì)量監(jiān)控和人工采樣監(jiān)測(cè)相結(jié)合的河流排污口監(jiān)控體系的工作，并完成了河流排污量監(jiān)控管理平臺(tái)的建設(shè)，以確保河流排污口監(jiān)測(cè)工作科學(xué)有序地進(jìn)行。水文部門應(yīng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要的河流排污口進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)價(jià)，系統(tǒng)全方位地了解區(qū)域內(nèi)河流排污口和潛在污染源的基本情況，并分析計(jì)算河流的污染承載能力，提出河流污染物總量控制等方案，建立河流排污口和潛在污染源的賬目和信息數(shù)據(jù)庫(kù)，加快河流排污口在線監(jiān)控監(jiān)管的建設(shè)，及時(shí)為河湖長(zhǎng)制管理提供**手資料。
4.加強(qiáng)對(duì)河湖水文情勢(shì)變化的分析和研究。
精確了解河湖水文情勢(shì)的變化對(duì)于保護(hù)水資源、防治水污染、治理水環(huán)境和修復(fù)水生態(tài)至關(guān)重要。水情的變化與水環(huán)境因素密切相關(guān)。例如，在洪水季節(jié)的最初一次洪水會(huì)帶來(lái)近半年來(lái)積累的面源污染物進(jìn)入江河湖庫(kù)中，這是面源污染**重的時(shí)候。而在秋冬交替的時(shí)候，由于江河水量減少，氣溫偏高會(huì)導(dǎo)致水華現(xiàn)象。此外，當(dāng)長(zhǎng)江中下游河網(wǎng)地區(qū)在秋冬季節(jié)開閘放水時(shí)，大量的水葫蘆等水生植物會(huì)進(jìn)入江中造成災(zāi)害。水文部門可以充分利用長(zhǎng)期積累的水文和水質(zhì)數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)河湖水文情勢(shì)變化的分析，深入研究水情變化與水環(huán)境之間的關(guān)系。將水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、水環(huán)境監(jiān)測(cè)和水庫(kù)、水閘的調(diào)度等決策管理相結(jié)合，盡量避免將“最臟”的**次洪水蓄留在庫(kù)內(nèi)，使平原河網(wǎng)地區(qū)的死水變成活水，從而減少水華和水質(zhì)惡化的災(zāi)害發(fā)生。積極主動(dòng)地開展河湖水文情勢(shì)變化研究，進(jìn)行河湖健康評(píng)估，并進(jìn)一步開展河湖水環(huán)境綜合整治。完善水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估排查、預(yù)警預(yù)報(bào)和響應(yīng)機(jī)制的構(gòu)建，為保障河湖健康做出努力。
5.我們積**力于水域岸線管理的服務(wù)。
加強(qiáng)河湖岸線管理保護(hù)和涉河建設(shè)項(xiàng)目和活動(dòng)的監(jiān)管是河湖長(zhǎng)制的要求。從2016年開始，長(zhǎng)江委員會(huì)水文局利用沿線布局的優(yōu)勢(shì)，常態(tài)化地開展了長(zhǎng)江中下游和漢江主干流沿線崩岸的巡測(cè)巡查和預(yù)警服務(wù)，并積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。水文部門應(yīng)該充分發(fā)揮河道勘測(cè)的優(yōu)勢(shì)和水文部門廣泛覆蓋的特點(diǎn)，在制定江河湖泊岸線保護(hù)和利用規(guī)劃、清淤疏通、水系連通、整治亂占濫用等方面發(fā)揮專業(yè)作用，為水域岸線管理提供服務(wù)。
6.做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)的準(zhǔn)備工作。
在防治水污染和水環(huán)境治理中，"及時(shí)處置"是至關(guān)重要的。水利部門應(yīng)該在突發(fā)水污染事件中承擔(dān)起應(yīng)急監(jiān)測(cè)、水利工程調(diào)度、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)等方面的職責(zé)，以支持相關(guān)部門和地方政府做好突發(fā)水污染事件的防范和處置工作。**一些水文部門已經(jīng)成立了應(yīng)急監(jiān)測(cè)隊(duì)伍，例如長(zhǎng)江委水文局每年都會(huì)進(jìn)行不同規(guī)模的應(yīng)急演練。2014年，該局還實(shí)施了平頂山市丹江口水庫(kù)突發(fā)應(yīng)急調(diào)水的水質(zhì)和水量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作。近年來(lái)，他們?cè)诮騾^(qū)朱楊溪二甲苯泄漏、漢江水華、水葫蘆侵襲和長(zhǎng)江南京段船只爆炸等十余起水污染和水生態(tài)異常事件中開展了應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)，為科學(xué)調(diào)度和水污染應(yīng)急處置提供了寶貴的**手資料。
