咨詢熱線水資源論證工作涉及水資源配置、節(jié)約和保護(hù)，是貫穿用水總量、用水效率、水功能區(qū)限制納污「三條紅線」的基礎(chǔ)性、前置性工作。在規(guī)劃需水合理性分析方面，規(guī)劃水資源論證應(yīng)論證規(guī)劃需水規(guī)模，分析規(guī)劃采用的工藝、用水水平是否合理、先進(jìn)，規(guī)劃需水量、規(guī)劃用水效率是否符合用水總量和用水效率控制的管理要求;在水源配置方案上，規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)區(qū)域水資源管理需求，包括總量控制指標(biāo)(分水協(xié)議)、水功能區(qū)管理要求等要求，明確水源配置原則，提出合理可行的水源配置方案;在退水方案上，規(guī)劃水資源論證應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年水功能區(qū)的水質(zhì)目標(biāo)，在考慮受納水體其他退水的前提下，分析論證規(guī)劃實(shí)施后，污染物入河總量是否滿足水功能區(qū)限制納污紅線及其階段性控制指標(biāo)的要求。因此，規(guī)劃水資源論。
證就是從宏觀布局上對水資源開發(fā)利用進(jìn)行總體控制，在規(guī)劃階段就要求在水資源管理「三條紅線」指標(biāo)控制范圍內(nèi)進(jìn)行規(guī)劃的布局、規(guī)模的設(shè)計(jì)，從戰(zhàn)略決策源頭促進(jìn)規(guī)劃與水資源承載能力相適應(yīng)。
水資源是生態(tài)環(huán)境的控制性要素，水利是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)。長期以來，由于片面追求經(jīng)濟(jì)高速增長，河湖生態(tài)環(huán)境用水被大量擠占，特別是—些地區(qū)和行業(yè)在城市和重大產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)模確定、制定決策對水資源承載力考慮不足，導(dǎo)致水資源盲目開發(fā)和過度開發(fā)，造成河道斷流、湖泊萎縮、生態(tài)退化，地下水超采嚴(yán)重，引發(fā)地面沉降、海水入侵等嚴(yán)重問題，危及水資源可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。通過規(guī)劃水資源論證，可以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)生活、生產(chǎn)、生態(tài)之間用水需求，優(yōu)化區(qū)域水資源的配置，切實(shí)保障生態(tài)環(huán)境用水，維護(hù)河源健康，從源頭上扭轉(zhuǎn)水生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。
