水資源規(guī)劃內(nèi)容和水資源論證內(nèi)容都是《水法》中規(guī)定的我國在水資源優(yōu)化配置方面的基本內(nèi)容,二者既有區(qū)別又有聯(lián)系。
從工作任務來看,水資源規(guī)劃的基本任務是根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃需要提出**時期內(nèi)開發(fā)利用水資源的方向、任務、主要措施和分期實施步驟,據(jù)以安排水利建設任務,以及相應的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展任務,指導水資源開發(fā)利用工程和防治水環(huán)境惡化的生態(tài)環(huán)境建設工程的設計與施工??梢?,水資源規(guī)劃是—種戰(zhàn)略性、綜合性、宏觀性的規(guī)劃,是對水資源開發(fā)利用作出的安排;而規(guī)劃水資源論證的任務是在規(guī)劃制訂過程中,通過評估規(guī)劃實施的水資源條件,論證規(guī)劃需水規(guī)模的合理性、水源配置方案的可靠性以及規(guī)劃實施對其他用水、水資源以及水功能區(qū)等影響,綜合評價規(guī)劃實施水資源支撐條件,提出規(guī)劃實施有關的水資源節(jié)約、保護和管理對策措施以及優(yōu)化調整的建議,為規(guī)劃和水資源管理決策提供科學依據(jù)。
從工作對象來看,水資源規(guī)劃的工作對象是**、流域、區(qū)域的水資源開發(fā)利用,一般分為四個層次:**水資源戰(zhàn)略規(guī)劃;重要江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃;跨省級江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃;其他江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃和區(qū)域綜合規(guī)劃、專業(yè)規(guī)劃。而規(guī)劃水資源論證的工作對象是規(guī)劃本身,是針對規(guī)劃報告或文本開展的水資源方面的分析和論證,按照《水法》的規(guī)定,這些規(guī)劃包括「國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設項目的布局]。在具體實踐中,我們常見的有城市總體規(guī)劃水資源論證、新區(qū)規(guī)劃水資源論證、工業(yè)園區(qū)規(guī)劃水資源論證、重大產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃水資源論證等。