咨詢熱線通過規(guī)劃水資源論證，提出規(guī)劃實施水資源約束和支撐條件，是保障規(guī)劃科學編制和有效實施的重要手段。因此，開展規(guī)劃水資源論證工作，符合當前改革要求，也是當前改革需要重點加強的領域。但現階段全面實行規(guī)劃水資源論證仍然可能存在—些問題，主要表現在以下幾個方面。
1.規(guī)劃水資源論證制度體系尚未**建立
當前，雖然從國家層面提出加強相關規(guī)劃和重大建設項目布局的水資源論證工作，各地也開展了實踐，但由于國家對于規(guī)范規(guī)劃水資源論證制度的實施辦法尚未出臺，規(guī)劃水資源論證的適用范圍、報告書編制、審查、監(jiān)督實施等缺乏具體規(guī)定。因此，應積極推進從國家層面建立健全規(guī)劃水資源論證制度，對規(guī)劃水資源論證提出明確要求。
⒉規(guī)劃水資源論證技術標準有待規(guī)范
規(guī)劃水資源論證的內容涉及行業(yè)和范圍廣，對報告書編制單位的技術水平要求也相對較高，但目前的技術要求還不能**適應規(guī)劃水資源論證工作的需要，報告書審查重點不明確，缺少「三條紅線」控制指標的有關要求等相關內容，缺乏針對性和可操作性。另一方面，也缺少針對不同類型的規(guī)劃水資源論證的相關技術要求。因此，迫切需要加快規(guī)劃水資源論證技術標準的制定工作，完善相關技術規(guī)范。
3.規(guī)劃水資源論證的認識還不到位
受傳統(tǒng)工作方式、操作過程及對水資源承載力認識不足的影響，有些部門和地方對這項工作缺乏理解支持。很多地方在進行規(guī)劃和制定政策時，更加關注保障規(guī)劃實施，在規(guī)劃用水需求時，注意力和著眼點更多地放在開源上，尋求如何滿足增長的用水要求，忽視水資源及其相互依存的自然環(huán)境的客觀容納能力。規(guī)劃水資源論證注重的是從宏觀上、戰(zhàn)略上，從全局和長遠考慮水資源問題，力圖促進水資源條件和區(qū)域經濟社會發(fā)展布局相適應。因此應樹立全局觀念和大局意識，積極主動與當地政府、規(guī)劃主管部門溝通和協(xié)調，使之充分了解在當前落實**格水資源管理制度背景下，開展規(guī)劃水資源論證工作的重要意義，爭取得到政府和相關部門的理解、認可和支持。
4.關鍵技術問題有待進—步研究
規(guī)劃水資源論證是一項多學科交叉、專業(yè)性較強的新工作，對規(guī)劃水資源論證編制單位、編寫人員，報告審查機關和專家等都提出了更高的要求。當前規(guī)劃水資源論證制度和技術體系尚未**建立，很多技術問題尚不明確。例如，規(guī)劃的不確定性增加了水資源論證的難度，規(guī)劃水資源論證與「三條紅線」控制指標的銜接問題，用水指標和用水定額的選取問題，規(guī)劃實施的影響分析等，都需要進—步深入研究。因此，應積極鼓勵開展規(guī)劃水資源論證關鍵技術問題的研究和探索，提高規(guī)劃水資源論證能力建設。
