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《中共中央國務院關于加快水利改革發(fā)展的決定》（以及《國務院關于實行**格水資源管理制度的意見》明確提出了以“三條紅線”與“四項制度”為核心的**格水資源管理制度，并指出將**格水資源管理作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的戰(zhàn)略舉措，起到保障和約束國民經(jīng)濟活動的雙向調(diào)節(jié)作用。同時也明確要求：嚴格規(guī)劃管理和水資源論證，加強相關規(guī)劃和項目建設布局水資源論證工作。積極推進規(guī)劃水資源論證工作，是實行**格水資源管理制度的重要舉措之一，是各級水行政主管部門一項重要的社會管理和公共服務工作。2015年出臺的《關于加大改革創(chuàng)新力度加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的若干意見》（中發(fā)〔2015〕1號）提出“建立健全規(guī)劃和建設項目水資源論證制度”?！吨腥A人民共和國水法》第二十三條規(guī)定：“國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設項目的布局，應當與當?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應，并進行科學論證；在水資源不足的地區(qū)，應當對城市規(guī)模和建設耗水量大的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務業(yè)項目加以限制?！秉h的十八大報告提出：“堅持以經(jīng)濟建設為中心，以科學發(fā)展為主題，全面推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設?！蔽覈Y源管理必須適應新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“四化同步發(fā)展”的要求。開展規(guī)劃水資源論證工作，深入分析水資源條件對規(guī)劃的保障力與約束因素，引導和推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟社會發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化，使之與水資源和水環(huán)境承載能力相協(xié)調(diào)，既是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體舉措，又是貫徹落實**格水資源管理制度的重要內(nèi)容，對區(qū)域控制用水總量、提高用水效率、保障水生態(tài)文明具有明顯的前置作用，也是從流域或區(qū)域?qū)用鎱f(xié)調(diào)規(guī)劃與水資源條件適應性的重要手段，能夠提高規(guī)劃的科學性，保障國民經(jīng)濟社會健康持續(xù)發(fā)展和實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用的雙贏。因此，開展規(guī)劃水資源論證**必要，而且意義非常重大。
