咨詢熱線做好規(guī)劃水資源論證的管理工作至關(guān)重要。其中，“三條紅線”指標(biāo)是規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行。確立規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃審批中的前置地位，可以有效避免水資源浪費(fèi)和過(guò)度開(kāi)發(fā)。
加快規(guī)劃水資源論證的頂層設(shè)計(jì)，將有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的協(xié)同發(fā)展，并在長(zhǎng)期發(fā)展中保障水資源的持續(xù)穩(wěn)定供應(yīng)。因此，必須高度重視規(guī)劃水資源論證的管理工作，積極引導(dǎo)各方面落實(shí)相關(guān)措施，確保水資源論證的有效實(shí)施。
1.“三條紅線”指標(biāo)是規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)
國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、重大建設(shè)項(xiàng)目布局規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)劃和涉及開(kāi)發(fā)利用水資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，都要開(kāi)展規(guī)劃水資源論證工作，編制規(guī)劃水資源論證報(bào)告。水資源管理“三條紅線”控制指標(biāo)是規(guī)劃水資源論證的基本依據(jù)。各縣（市、區(qū)）要落實(shí)好用水總量控制、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”控制指標(biāo)。
2.確立規(guī)劃水資源論證在規(guī)劃審批中的前置地位
規(guī)劃水資源論證要作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃與重大建設(shè)項(xiàng)目布局、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃以及涉及開(kāi)發(fā)利用水資源的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃審批的前置條件和建設(shè)項(xiàng)目水資源論證工作的前置條件。規(guī)劃草案在報(bào)送規(guī)劃主管部門(mén)審批前，須經(jīng)上**水行政主管部門(mén)組織對(duì)其規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)審查，并出具書(shū)面審查意見(jiàn)。經(jīng)審查通過(guò)的規(guī)劃水資源論證報(bào)告書(shū)及其審查意見(jiàn)，按程序報(bào)送同級(jí)人民政府和規(guī)劃主管部門(mén)，作為規(guī)劃審批的重要依據(jù)。未進(jìn)行規(guī)劃水資源論證的，不得審查、審批該規(guī)劃。
3.加快規(guī)劃水資源論證的頂層設(shè)計(jì)
國(guó)家或省級(jí)層面應(yīng)盡快開(kāi)展規(guī)劃水資源論證的制度設(shè)計(jì)。水利部、國(guó)家發(fā)改委、住建部應(yīng)聯(lián)合研究制定《規(guī)劃水資源論證管理辦法》，以規(guī)章形式進(jìn)行規(guī)范。水利部可選擇1～2個(gè)省分進(jìn)行試點(diǎn)，建立規(guī)劃水資源論證的審批程序、與規(guī)劃審查的聯(lián)動(dòng)機(jī)制、部門(mén)把關(guān)審查的責(zé)任“連贅”機(jī)制等。建議規(guī)劃水資源論證審批的權(quán)限上劃**管理，省級(jí)的規(guī)劃水資源論證由國(guó)家審批，市級(jí)的規(guī)劃論證由省審批，縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的規(guī)劃論證由市審批。
