為加強洪水影響評價管理工作,水利部于2013年印發(fā)了《關(guān)于加強洪水影響評價管理工作的通知》(水汛〔2013〕 404號),對洪水影響評價工作組織領(lǐng)導(dǎo)、管理目標(biāo)要求、評價報告編報、報告審批管理機制、報告審批條件、評價監(jiān)督管理等方面提出了明確要求。
2013年,水利部發(fā)布了《關(guān)于加強洪水影響評價管理工作的通知》(水汛〔2013〕404號),以加強洪水影響評價管理工作。通知對組織領(lǐng)導(dǎo)、管理目標(biāo)要求、評價報告的編報、報告審批機制、審批條件、評價監(jiān)督管理等方面提出了明確的要求。
2014年,水利部發(fā)布了《關(guān)于深化水利改革的指導(dǎo)意見》(水規(guī)計〔2014〕48號),提出大幅減少水利行政審批事項,進一步簡化政府職權(quán),深化水利行政審批制度改革。推動水利工程建設(shè)規(guī)劃同意書、建設(shè)項目水資源論證、洪水影響評價、水土保持方案、涉及河流建設(shè)項目、水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)前期工作等審查審批項目分類合并實施。改善水利行政審批和監(jiān)管方式,對確實需要保留的水利行政審批事項要明確管理層級,并簡化審批程序。
2015年,水利部發(fā)布了《關(guān)于高速公路涉水行政審批改革的通知》(水政法〔2015〕431號)。通知明確了涉及到高速公路建設(shè)的三項行政審批事項:河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批、非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批以及生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案審批的改革事宜。對于高速公路項目跨越多個河道管理區(qū)、洪泛區(qū)或蓄滯洪區(qū)需要同時辦理兩項及以上河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批和非防洪建設(shè)項目洪水影響評價報告審批的,應(yīng)該統(tǒng)一報送審批,并以項目單位法人為單位編制一份技術(shù)報告。
2016年,水利部發(fā)布了《水利部簡化整合投資項目涉水行政審批實施辦法》(水規(guī)計〔2016〕22號),通過對投資項目相關(guān)審批事項進行分門別類整合,將涉及水利工程的建設(shè)規(guī)劃、河道管理范圍內(nèi)的項目工程建設(shè)方案、非防洪建設(shè)項目的洪水影響評價報告、及國家基本水文測站上下游建設(shè)對水文監(jiān)測工程的審批統(tǒng)一歸屬于“洪水影響評價類審批”。