咨詢熱線水保方案的預(yù)防監(jiān)督工作是確保方案實(shí)施效果的重要環(huán)節(jié)。預(yù)防監(jiān)督工作包括監(jiān)測(cè)、評(píng)估、報(bào)告等環(huán)節(jié)，要求對(duì)水保方案的各項(xiàng)目標(biāo)、指標(biāo)、效果和成本等方面進(jìn)行精確的評(píng)估和監(jiān)控，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題。
為了加強(qiáng)水保方案的預(yù)防監(jiān)督工作，需要建立科學(xué)規(guī)范的監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，落實(shí)真實(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)收集和報(bào)告機(jī)制，進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)的監(jiān)督管理，確保方案實(shí)施效果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，為保護(hù)和改善水體環(huán)境質(zhì)量提供堅(jiān)實(shí)的保障。
1、落實(shí)水土保持工作報(bào)告制度
要全面落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》中關(guān)于“水土流失嚴(yán)重地區(qū)的人民政府，要建立每年向同級(jí)人民代表大會(huì)常委會(huì)及上級(jí)水行政主管部門報(bào)告水土保持工作的制度”的規(guī)定，以促進(jìn)本區(qū)域水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的深人開展，健全和發(fā)揮水土保持工作委員會(huì)的職能，定期召開水土保持委員會(huì)全體委員的會(huì)議，各級(jí)黨委、政府、人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)每年要實(shí)地檢查、指導(dǎo)預(yù)防監(jiān)督工作，為水土保持預(yù)防監(jiān)督工作的開展打下良好的基礎(chǔ)，創(chuàng)造有利的外部環(huán)境。
2、實(shí)行開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持公告制度
各級(jí)水行政執(zhí)法部門應(yīng)建立開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持工作督查制度,并向社會(huì)進(jìn)行公告督查結(jié)果,對(duì)認(rèn)真落實(shí)水保方案,水土流失防治成效好的項(xiàng)目提出表?yè)P(yáng);對(duì)不落實(shí)水保方案,造成嚴(yán)重水土流失的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)日,除按規(guī)定進(jìn)行處理外,還要向社會(huì)公告其項(xiàng)目法人、主要投資者、施工單位和監(jiān)理單位,甚至向建設(shè)單位的上級(jí)主管部門提出追究相關(guān)人員責(zé)任的建議,以督促開發(fā)建設(shè)單位認(rèn)真履行水土流失防治義務(wù),控制人為水土流失。
3、―嘗試水保方案保證金制度
嘗試水保方案保證金制度,開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目的水保方案通過審查后,在向業(yè)主頒發(fā)水保方案合格證的同時(shí),應(yīng)向水土保持主管部門預(yù)交水保方案保證金,通過法律,經(jīng)濟(jì)和行政手段,督促開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行治理恢復(fù),其方案實(shí)施完畢,經(jīng)驗(yàn)收合格后,保證金及利息予以返還。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、資源效益與環(huán)境效益有機(jī)統(tǒng)一,走可持續(xù)發(fā)展道路。
4、完善水保方案后評(píng)價(jià)制度
水保方案后期評(píng)價(jià)制度是項(xiàng)目實(shí)施的**環(huán)節(jié),通過對(duì)項(xiàng)目前期工作、項(xiàng)目實(shí)施、項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的綜合研究.衡量和分析項(xiàng)目的實(shí)際情況及其預(yù)測(cè)(計(jì)劃)情況的差距,確定有關(guān)項(xiàng)目預(yù)測(cè)和判斷是否正確并分析其原因,從項(xiàng)目的完成過程中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為今后的改進(jìn)項(xiàng)目準(zhǔn)備、決策.管理、監(jiān)督等工作創(chuàng)造條件,并為提高項(xiàng)目的效益提出切實(shí)可行的對(duì)策。通過水保方案的后期評(píng)價(jià)制度,督促建設(shè)單位加強(qiáng)管理,保證措施如期發(fā)揮效益,符合項(xiàng)目責(zé)任質(zhì)量終身制的要求。
