為了加強核電建設項目水資源論證工作,建議制定核電項目水資源論證相關(guān)技術(shù)標準,開展核電項目水資源論證相關(guān)專題研究,提高論證單位及編制人員的專業(yè)技能,并加強水資源論證的公眾參與。這些舉措有助于保障核電項目的可持續(xù)發(fā)展,確保核電站的安全性和環(huán)境保護。

1、制定核電項目水資源論證相關(guān)技術(shù)標準
《建設項目水資源論證導則》涉及核電項目水資論證的條款較少。建議盡快出臺濱海和內(nèi)陸核電水資源論證技術(shù)要求,為核電水資源論證和水資源安全管理提供技術(shù)依據(jù)。加快核電水資源論證標準體系建設,制定核電項目低放廢水的排放控制標準、核電項目用水定額標準等,建立核電水資源論證技術(shù)框架。開展國外核電水資源管理現(xiàn)狀調(diào)研,通過分析和總結(jié)國外核電站規(guī)劃、選址、建設與運行過程中水源供應、水資源安全等方面的經(jīng)驗和教訓,制定我國核電水資源管理政策和技術(shù)標準,并出臺相應的政策文件。
2、開展核電項目水資源論證相關(guān)專題研究
為做好核電項目水資源論證工作,有必要開展一些相關(guān)專題研究。開展核電低放射性廢水污染機理研究,研究放射性污染物在水體中的輸運、擴散、衰減及累積過程,揭示低放射性污染物在水體中的輸移規(guī)律;開展非正常工況下核電項目水資源安全的事故應急預案研究,增強非正常工況下保障水資源安全的事故應急能力;開展內(nèi)陸核電項目選址階段水資源約束條件研究,從水資源配置與管理要求、取水水源條件、低放射性廢液受納水文條件、水資源安全四個方面構(gòu)建內(nèi)陸核電項目選址階段水資源約束條件指標體系。
3、提高論證單位及編制人員的專業(yè)技能
盡管我國核電項目水資源論證已取得**進展,但是從目前新建核電站的論證實踐中可以看出,水利部門缺乏核電專業(yè)的技術(shù)人員,論證技術(shù)、論證人員及專家隊伍仍需加強和完善。一要加強核電水資源論證技術(shù)隊伍能力建設,開展與核電相關(guān)的水資源論證的培訓和交流活動,不斷提高從業(yè)人員的業(yè)務素質(zhì),從而提高核電水資源論證報告書質(zhì)量;二要提高核電水資源論證業(yè)務范圍的準入條件,嚴格資質(zhì)審查,獎懲并舉,優(yōu)勝劣汰,保證論證資質(zhì)單位的技術(shù)力量;三要開展與核電主管部門、安全監(jiān)督部門、環(huán)保部門及相關(guān)設計、研究和生產(chǎn)部門的交流合作,聘請精通核電行
業(yè)用水工藝的技術(shù)人員參加水資源論證工作。
4、加強水資源論證的公眾參與
內(nèi)陸核電退水的受納水體(江河湖庫)中有的是飲用水水源地,放射性廢水對居民健康、水環(huán)境及生態(tài)的影響是公眾普遍關(guān)注的問題。內(nèi)陸核電水資源論證工作應進一步加強放射性廢水排放的公眾參與,全面聽取利益相關(guān)方的意見,并將其作為退水影響分析和實施補償?shù)囊罁?jù)。加強內(nèi)陸核電站建設的公眾溝通,可減少項目建設和運行過程遇到的阻力和對公眾的危害。一要增加公眾參與度,明確公眾參與的途徑與形式,充分聽取利益關(guān)系人的意見;二要增強論證透明度,向公眾公開有關(guān)水資源論證報告及審批信息,保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和政策監(jiān)督權(quán).



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