咨詢熱線水保方案編制流程中存在一些現(xiàn)狀問題，需要研究相應(yīng)的對(duì)策。首先，流程中缺乏足夠的參與和溝通，導(dǎo)致方案的制定常常只考慮了部分利益相關(guān)者的意見，而忽視了其他利益相關(guān)方的需求。對(duì)策之一是加強(qiáng)各利益相關(guān)方的參與和溝通，確保所有相關(guān)方的意見得到充分的聽取和綜合。
1、建設(shè)單位規(guī)范選擇水保方案編制單位應(yīng)采取的對(duì)策
建設(shè)單位規(guī)范委托聲譽(yù)好的水保方案編制單位是編制高質(zhì)量水保方案的首要條件。生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)選擇信譽(yù)、實(shí)力強(qiáng)的水土保持編制單位來為項(xiàng)目報(bào)務(wù)，這既是保證項(xiàng)目水土保持方案科學(xué)性、合理性和可行性的技術(shù)保障，也是實(shí)施生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持措施的科學(xué)依據(jù)。
2、建設(shè)單位提供資料的保障性對(duì)策
生產(chǎn)建設(shè)單位在準(zhǔn)備礦山項(xiàng)目水土保持方案編制所需要資料時(shí)，要提供與礦山生產(chǎn)建設(shè)相符的準(zhǔn)確的開采設(shè)計(jì)方案資料，其中項(xiàng)目總平面布置要符合采礦規(guī)范要求，項(xiàng)目在實(shí)際實(shí)施時(shí)不要有大的改變，提供這樣的主體設(shè)計(jì)資料才是編制可行的水土保持措施的前提。
3、水保方案編制單位的源頭保質(zhì)對(duì)策
水保方案編報(bào)質(zhì)量直接決定生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)期和生產(chǎn)期人為水土流失防治效果，因此，加強(qiáng)水土保持法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范學(xué)習(xí)，不斷提高水土保持專業(yè)技術(shù)能力和服務(wù)水平，強(qiáng)化質(zhì)量管理，確保水土保持方案編制質(zhì)量，這是水土保持方案編制單位的**責(zé)任；同時(shí)水保方案編制單位接單后還應(yīng)組織專業(yè)能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的該項(xiàng)目水土保持方案編制技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，明確項(xiàng)目方案編制主要負(fù)責(zé)人，認(rèn)真分析主體設(shè)計(jì)資料，對(duì)主體設(shè)計(jì)資料深度達(dá)不到編制水土保持方案要求的，對(duì)需要補(bǔ)充完善的內(nèi)容提請(qǐng)生產(chǎn)建設(shè)單位組織主體設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充完善。然后按補(bǔ)充完善的設(shè)計(jì)文件根據(jù)水土保持方案編制要求的法律法規(guī)、現(xiàn)行的水土保持技術(shù)規(guī)范及相關(guān)文件要求，編制符合生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際的水土保持方案，在水土保持方案編制完成送審前，水土保持方案編制單位嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部校核、審查制度，對(duì)不合格的水土保持方案技術(shù)成果堅(jiān)決不能報(bào)送到水土保持方案審查單位進(jìn)行審查，這就能從源頭上保證水土保方案編制質(zhì)量。
4、水保方案審批、審查單位的防范性對(duì)策
首先水利部門和水保方案審批部門要加強(qiáng)水土保持方案評(píng)審專家管理，嚴(yán)格專家入庫審核，優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)清理不負(fù)責(zé)、不稱職、不合格人員。要采取約談、信用懲戒等措施嚴(yán)格責(zé)任追究，確保水土保持專家評(píng)審的權(quán)威性、專業(yè)性。其次組織審查水土保持方案的審查單位收到水土保持方案后，先從程序看是否符合組織水土保持方案審查要求，然后看水土保持方案設(shè)計(jì)深度及設(shè)計(jì)質(zhì)量是否達(dá)到上會(huì)條件，其中任何一項(xiàng)達(dá)不到上會(huì)條件的水土保持方案必須書面告知水土保持方案編制單位不予上會(huì)審查的原因；對(duì)達(dá)到上會(huì)條件的水土保持方案應(yīng)當(dāng)及時(shí)從水土保持專家?guī)熘谐槿∷帘３謱＜医M成專家組對(duì)水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查把關(guān)。審查水土保持方案的水土保持專家要恪守職業(yè)道德，在技術(shù)評(píng)審時(shí)要“客觀、公正，獨(dú)立、負(fù)責(zé)”的履行專家職責(zé)，嚴(yán)格按照現(xiàn)行水土保持規(guī)范要求及審查要點(diǎn)對(duì)水土保持方案進(jìn)行技術(shù)審查，水土保持方案審查時(shí)，對(duì)于不滿足水土保持相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及水土保持方案審查細(xì)則要求的；水保方案中水土保持措施布局不合理、不可行的；水土保持方案中低級(jí)錯(cuò)誤多的等；對(duì)達(dá)不到水土保持方案設(shè)計(jì)深度及水土保持相關(guān)法律法規(guī)、水土保持規(guī)范要求的水土保持方案一律不予通過。
