咨詢熱線在水保方案編制中，我們需要著重探討以下方面的完善措施。首先是棄渣場選址，我們需要進行詳細的調(diào)研分析，確保選址合理，能夠**地避免對周圍環(huán)境造成不利影響。
其次是工程占地問題，我們需要做出合理布局，充分考慮到工程施工對周邊環(huán)境的影響，盡量減少土地占用。同時，我們也需要對土石方平衡進行詳細的可行性研究，確保施工過程中土石方的調(diào)配能夠達到平衡，盡量減少土石的運輸和浪費。**，我們還需要細化表土剝離與利用的措施，通過科學(xué)的方法，**限度地減少表土的損失，并合理利用表土資源，為后期工程建設(shè)提供充足的土壤支持。這些完善措施的實施將有助于水保方案的順利進行，確保工程的可持續(xù)發(fā)展。
1、 完善棄渣場選址
參與棄渣場選址
在以往編制高速鐵路水保方案過程中，編制人員只是針對建設(shè)單位、主體設(shè)計和當?shù)卣块T已確定好的棄渣場位置去現(xiàn)場勘查，把認為選址合理的棄渣場挑選出來后，將這些棄渣場的使用協(xié)議作為水保方案的附件，其實水保方案編制人員并未參與到棄渣場的選址過程中，為了使棄渣場在施工前后可變的程度降低，方案編制人員要及時與建設(shè)單位溝，與當?shù)貒?、林業(yè)、水利等政府部門一同進行現(xiàn)場勘查，并征求土地權(quán)人的意見，是否能夠出讓土地，并蓋章確認，以此才能作為棄渣場的選址依據(jù)和保證。
完善棄渣場分析評價
在編制棄渣場選址分析與評價章節(jié)，原先只針對棄渣場的容積是否滿足要求、下游是否有敏感點、是否占用較大河道影響行洪等相關(guān)問題進行逐一分析，若考慮棄渣場的位置在可研階段和施工階段能夠盡量保持一致，還需要咨詢、溝通并分析評價棄渣場棄渣的來源、是否可能綜合利用，排渣的運距、是否方便施工單位排渣，是否有距離更近、更便利的可選擇的棄渣場位置等。
增加備選棄渣場相關(guān)內(nèi)容
高速鐵路的主體工程在初步設(shè)計和施工圖階段也會進行相應(yīng)調(diào)整，隨之而來的棄渣場位置或者數(shù)量也會進行相應(yīng)的變化，為了避免后續(xù)水土保持方案進行變更或者補充，可在水土保持方案中增加備選棄渣場的相關(guān)內(nèi)容，同時也為后續(xù)水保設(shè)施驗收提供方便。
2、完善工程占地
高速鐵路項目的工程占地除了包含主體工程(路基工程、橋梁工程、隧道工程、站場工程)以外，還需要考慮取土場、棄土場、施工便道(伴行道路)、施工生產(chǎn)生活區(qū)、專項設(shè)施改遷建等的占地情況。為了使施工圖階段的水土流失防治責(zé)任范圍與可研階段項目防治責(zé)任范圍與相比不增加30%以上(不構(gòu)成重大變更)，施工便道和施工生產(chǎn)生活區(qū)占地的確定至關(guān)重要。
施工便道需要在主體工程總平面布置圖中根據(jù)施工組織安排和臨時工點進行勾畫，并與主體設(shè)計單位進行溝通確認，再結(jié)合現(xiàn)場勘查是否能夠滿足施工建設(shè)需要，從而確定施工便道的長度，施工便道寬度主要為路面寬度、放坡寬度和排水綠化等所有占地寬度；高速鐵路項目水保方案中提到的施工生產(chǎn)生活區(qū)主要包括主體設(shè)計的大臨工程，施工駐地、炸藥庫、表土臨時堆放場等小臨工程，在方案編制過程中同樣與建設(shè)單位和主體設(shè)計單位積極溝通，確定位置和占地面積，若將施工便道長度和寬度確認無誤，施工生產(chǎn)生活區(qū)無漏項，并有合理的設(shè)計依據(jù)，那么，因占地面積變化導(dǎo)致的重大變更的幾率將大大降低。
3、 完善土石方平衡可行性
在編制高速鐵路項目水保方案中的土石方平衡章節(jié)過程中，除了參考主體設(shè)計的土石方開挖回填量，還需要按照水土保持角度進行優(yōu)化調(diào)配，但與施工實際有**差距，可行性不高，從而影響棄渣量和借方量，進而影響棄渣場和取土場的設(shè)置，為了降低因開挖填筑土石方總量變化引起水保方案重大變更的幾率，方案編制人員要及時與建設(shè)單位溝通，確定可綜合利用的棄渣數(shù)量，并以協(xié)議為憑證，確定不能綜合利用的再計算到土石方平衡中，提高土石方優(yōu)化調(diào)配的合理性，使方案更貼近實際，具有較強的操作性。
4、 細化表土剝離與利用
《水利部生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案變更管理規(guī)定(試行)》(辦水保[2016]65號)文件規(guī)定，表土剝離量減少30%以上為重大變更。因此，在編制高速鐵路項目水保方案中，涉及表土剝離的措施，為保證剝離量不減少30%以上，需要明確表土剝離的位置、可剝離的厚度，表土剝離后堆存的位置和最終利用的方向，在計算表土剝離量之前，要現(xiàn)場確定各個區(qū)域的占地類型，是否能夠剝離表土，能夠機械化剝離表土的厚度是多少，方案設(shè)計的表土剝離要**符合實際，否則實際剝離的數(shù)量遠遠小于方案提出的數(shù)量，存在重大變更的隱患。因此，建議編制人員要現(xiàn)場勘查，加強與建設(shè)單位溝通，對表土利用提出更加具體的利用方向，與主體設(shè)計溝通，將表土剝離納入主體設(shè)計中，確保施工落實到位，使設(shè)計的表土剝離量與實際表土剝離量保持在30%以內(nèi)，降低因表土剝離問題引起的重大變更。
