1、.取水高保證率的可靠性

內(nèi)陸核電項目規(guī)模大，施工期、調(diào)試期和運行期往往發(fā)生重疊。機組施工周期長，多臺機組連續(xù)建設(shè)；進(jìn)入調(diào)試階段后，啟動、部分開機、停機交替出現(xiàn)，用水量的變幅較大；正常運營后，受上游水資源開發(fā)程度、江河可利用水量、水電站和調(diào)水工程、河流不同水期水量差異等的影響，項目的取用水量難以準(zhǔn)確估算。對核電項目各種工況的用水特征和規(guī)律把握不夠全面，造成當(dāng)前內(nèi)陸核電水資源論證取用水合理性分析不夠全面、取水水源論證不夠深入。

根據(jù)生產(chǎn)工藝流程的要求，核電廠供水保證率一般按97%設(shè)計。如湖北咸寧核電廠常規(guī)島冷卻水補水的設(shè)計保證率為97%，校核保證率為99%，核島供水更高保證率由專設(shè)的安全用水設(shè)施解決。內(nèi)陸核電項目對水位與水量都有要求，水資源論證需考慮設(shè)計保證率和校核保證率要求下，取水河道枯水位保證工程項目正常取水的可靠性。

近年，全球異常氣候時有發(fā)生。2011年，我國**的淡水湖鄱陽湖經(jīng)歷了50年來**的干旱，水位創(chuàng)歷史新低，在進(jìn)行內(nèi)陸核電水資源論證時需對這樣的**情況加以考慮。核電廠用水量巨大，且是連續(xù)取水，加上所在流域往往涉及飲用水水源，大多已有**的取水配置，水資源比較寶貴，核電取水高保證率的可靠性是內(nèi)陸核電水資源論證的重點，也是有待進(jìn)一步研究和探討的問題。

2、內(nèi)陸核電項目退水影響分析

（1）溫排水影響分析

國家核安全局于2008年1月發(fā)布的《核動力廠溫排水環(huán)境影響審評原則（征求意見稿）》提出：凡利用河流、湖泊和水庫進(jìn)行冷卻的，應(yīng)采用“二次循環(huán)冷卻”方式，否則需要進(jìn)行科學(xué)論證；采用“一次循環(huán)冷卻”方式的溫排水不得直接排入水庫等封閉水體。

與一般化石燃料電廠相比，核能發(fā)電廠的熱污染較為嚴(yán)重。對于直流供水系統(tǒng)，廢熱**通過冷卻水進(jìn)入受納水體。**上對內(nèi)陸核電溫排水導(dǎo)致的河流、湖泊升溫都有明確規(guī)定。如法國，對于飲用水區(qū)域，電站冷卻水進(jìn)出口溫度差小于或等于3℃，混合后溫度小于或等于25℃；對于鯉魚產(chǎn)卵區(qū)，進(jìn)出口溫度差小于或等于3℃，混合后溫度小于或等于28℃。我國尚未有明確的混合區(qū)水溫影響范圍限值。因此，應(yīng)根據(jù)環(huán)境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境敏感目標(biāo)，評價核電廠溫排水排放對水域環(huán)境的影響。

在目前我**陸廠址的環(huán)境影響評價中，只有少數(shù)廠址針對二次循環(huán)冷卻塔的排水開展熱影響研究，絕大多數(shù)廠址評價中認(rèn)為采用冷卻塔散熱，對水體的熱污染可以忽略。今后，要借鑒美國ESP廠址環(huán)境評價的經(jīng)驗，對冷卻塔的排水開展熱影響分析，并考慮受納水體是否有其他工程溫排放的疊加影響，這將成為內(nèi)陸核電溫排水影響分析的內(nèi)容之一。

（2）低放廢水排放影響評價

內(nèi)陸核電廠址區(qū)的地表水和地下水彌散條件和影響因素相對復(fù)雜，無論是濱河、濱庫還是濱湖廠址，地表水和地下水都與廠址周圍區(qū)域居民的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)。公眾尤其關(guān)注放射性物質(zhì)進(jìn)入飲用水和灌溉系統(tǒng)后可能產(chǎn)生的影響。此外，我國江河、湖泊污染事件屢有發(fā)生，監(jiān)管部門對河流的排放控制也持高度關(guān)注和審慎的態(tài)度。

內(nèi)陸核電水資源論證重點分析放射性廢液對水資源的影響，包括放射性流出物對水質(zhì)的影響，水生生物的放射性輻射影響，放射性流出物對公眾的照射影響，低放廢水排放對飲用水水源的影響，所采取緩解措施的效果，低放廢水排放在平原河網(wǎng)區(qū)、河口或庫區(qū)可能存在的累積影響，對水資源安全的影響程度和影響范圍等。這些都是國家水行政主管部門和流域機構(gòu)在取水許可審批中需要回答的問題，但目前**尚無相關(guān)的專題研究，給低放廢水排放的影響論證增加了難度。

需通過相關(guān)專題研究低放廢水污染物在水體中的輸運、擴散及衰減過程，揭示低放廢水污染物的輸移規(guī)律，以助于制定安全取用水方式，確定核電廠廢水排放負(fù)荷，為核電廠排水口設(shè)置、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)及受納水體安全等提供科學(xué)依據(jù)。

（3）事故條件下的水安全危害評估

開展核電站事故對水資源安全影響評估，是內(nèi)陸核電水資源論證需要關(guān)注的重要問題。

事故條件下的水安全評估包括：①核電站事故特征與源項分析。了解內(nèi)陸核電項目可能發(fā)生事故的類型、起因、過程、主要放射性物質(zhì)，分析事故源項，識別最可能發(fā)生放射性廢水泄漏的環(huán)節(jié)，辨識可能對水資源產(chǎn)生影響的核電站事故源項。②核電站事故對水資源的影響機制。從事故等級、受納水體類型、受納水體功能、水文特征、區(qū)域人口密度、城鎮(zhèn)化水平等諸多方面考慮核電站取用退水環(huán)節(jié)發(fā)生事故后，泄漏的放射性物質(zhì)在自然水體中的遷移轉(zhuǎn)化過程，分析放射性物質(zhì)對水資源的影響機制。③核電站事故對水資源影響評估。分析核電站取用退水環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故，考慮最不利組合條件下（如洪水、枯水及特大水污染事故）的核電站事故對水資源（地表水、地下水）水質(zhì)、水量和水功能區(qū)的影響范圍與程度，評價事故對水資源安全的影響。

3、公眾敏感性評估

2005年，福建省惠安核電被列入**電力工業(yè)“十一五”計劃，當(dāng)?shù)鼐用駨娏Ψ磳Γ罱K該項目被移至他地，由此可以看出我國公眾對核電仍持保守和謹(jǐn)慎態(tài)度。公眾對核電（尤其內(nèi)陸核電）較為敏感，公眾參與在核電廠址的審批過程中發(fā)揮著重要作用，反對意見強烈的核電項目有可能被取消。2008年12月，環(huán)境保護(hù)部在官方網(wǎng)站上公布《核電廠環(huán)境影響評價公眾參與實施辦法 （征求意見稿）》，就核電廠項目環(huán)境影響評價過程中的公眾參與環(huán)節(jié)作出更細(xì)化、更嚴(yán)格的規(guī)定。如果環(huán)境影響評價報告中沒有公眾參與篇章，國家核安全局將不予受理該項目。

公眾參與是公眾表達(dá)對內(nèi)陸核電態(tài)度的重要途徑。公眾敏感性評估是內(nèi)陸核電水資源論證的重點，也是提高公眾參與水平、減少涉水沖突、增強公眾對內(nèi)陸核電項目支持度的重要手段。

4、內(nèi)陸核電運行期連續(xù)枯水狀態(tài)下的應(yīng)急對策

從其他國家大旱年份的核電運行情況可以發(fā)現(xiàn)，核電對水的依賴要比火電大得多。如2003年法國遇到連續(xù)枯水狀況，1/4的核電廠停止運行生產(chǎn)。此外，從日本福島核電站事故可以看出，核事故發(fā)生后，可能需要大量的水來冷卻反應(yīng)堆，外排的中高放廢水也需要足夠的水量來稀釋。這些條件能否在枯水期得到保證，需要在水資源論證中有所體現(xiàn)，從而使內(nèi)陸核電建設(shè)單位、國家水行政主管部門和流域機構(gòu)、整個社會和公眾都可以提早考慮連續(xù)枯水條件下的核電站事故應(yīng)急對策。內(nèi)陸核電廠日常用水的保證率是水資源論證的重點之一。