1、.取水高保證率的可靠性

內(nèi)陸核電項(xiàng)目規(guī)模大，施工期、調(diào)試期和運(yùn)行期往往發(fā)生重疊。機(jī)組施工周期長(zhǎng)，多臺(tái)機(jī)組連續(xù)建設(shè)；進(jìn)入調(diào)試階段后，啟動(dòng)、部分開(kāi)機(jī)、停機(jī)交替出現(xiàn)，用水量的變幅較大；正常運(yùn)營(yíng)后，受上游水資源開(kāi)發(fā)程度、江河可利用水量、水電站和調(diào)水工程、河流不同水期水量差異等的影響，項(xiàng)目的取用水量難以準(zhǔn)確估算。對(duì)核電項(xiàng)目各種工況的用水特征和規(guī)律把握不夠全面，造成當(dāng)前內(nèi)陸核電水資源論證取用水合理性分析不夠全面、取水水源論證不夠深入。

根據(jù)生產(chǎn)工藝流程的要求，核電廠供水保證率一般按97%設(shè)計(jì)。如湖北咸寧核電廠常規(guī)島冷卻水補(bǔ)水的設(shè)計(jì)保證率為97%，校核保證率為99%，核島供水更高保證率由專(zhuān)設(shè)的安全用水設(shè)施解決。內(nèi)陸核電項(xiàng)目對(duì)水位與水量都有要求，水資源論證需考慮設(shè)計(jì)保證率和校核保證率要求下，取水河道枯水位保證工程項(xiàng)目正常取水的可靠性。

近年，全球異常氣候時(shí)有發(fā)生。2011年，我國(guó)**的淡水湖鄱陽(yáng)湖經(jīng)歷了50年來(lái)**的干旱，水位創(chuàng)歷史新低，在進(jìn)行內(nèi)陸核電水資源論證時(shí)需對(duì)這樣的**情況加以考慮。核電廠用水量巨大，且是連續(xù)取水，加上所在流域往往涉及飲用水水源，大多已有**的取水配置，水資源比較寶貴，核電取水高保證率的可靠性是內(nèi)陸核電水資源論證的重點(diǎn)，也是有待進(jìn)一步研究和探討的問(wèn)題。

2、內(nèi)陸核電項(xiàng)目退水影響分析

（1）溫排水影響分析

國(guó)家核安全局于2008年1月發(fā)布的《核動(dòng)力廠溫排水環(huán)境影響審評(píng)原則（征求意見(jiàn)稿）》提出：凡利用河流、湖泊和水庫(kù)進(jìn)行冷卻的，應(yīng)采用“二次循環(huán)冷卻”方式，否則需要進(jìn)行科學(xué)論證；采用“一次循環(huán)冷卻”方式的溫排水不得直接排入水庫(kù)等封閉水體。

與一般化石燃料電廠相比，核能發(fā)電廠的熱污染較為嚴(yán)重。對(duì)于直流供水系統(tǒng)，廢熱**通過(guò)冷卻水進(jìn)入受納水體。**上對(duì)內(nèi)陸核電溫排水導(dǎo)致的河流、湖泊升溫都有明確規(guī)定。如法國(guó)，對(duì)于飲用水區(qū)域，電站冷卻水進(jìn)出口溫度差小于或等于3℃，混合后溫度小于或等于25℃；對(duì)于鯉魚(yú)產(chǎn)卵區(qū)，進(jìn)出口溫度差小于或等于3℃，混合后溫度小于或等于28℃。我國(guó)尚未有明確的混合區(qū)水溫影響范圍限值。因此，應(yīng)根據(jù)環(huán)境水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境敏感目標(biāo)，評(píng)價(jià)核電廠溫排水排放對(duì)水域環(huán)境的影響。

在目前我**陸廠址的環(huán)境影響評(píng)價(jià)中，只有少數(shù)廠址針對(duì)二次循環(huán)冷卻塔的排水開(kāi)展熱影響研究，絕大多數(shù)廠址評(píng)價(jià)中認(rèn)為采用冷卻塔散熱，對(duì)水體的熱污染可以忽略。今后，要借鑒美國(guó)ESP廠址環(huán)境評(píng)價(jià)的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)冷卻塔的排水開(kāi)展熱影響分析，并考慮受納水體是否有其他工程溫排放的疊加影響，這將成為內(nèi)陸核電溫排水影響分析的內(nèi)容之一。

（2）低放廢水排放影響評(píng)價(jià)

內(nèi)陸核電廠址區(qū)的地表水和地下水彌散條件和影響因素相對(duì)復(fù)雜，無(wú)論是濱河、濱庫(kù)還是濱湖廠址，地表水和地下水都與廠址周?chē)鷧^(qū)域居民的生產(chǎn)、生活密切相關(guān)。公眾尤其關(guān)注放射性物質(zhì)進(jìn)入飲用水和灌溉系統(tǒng)后可能產(chǎn)生的影響。此外，我國(guó)江河、湖泊污染事件屢有發(fā)生，監(jiān)管部門(mén)對(duì)河流的排放控制也持高度關(guān)注和審慎的態(tài)度。

內(nèi)陸核電水資源論證重點(diǎn)分析放射性廢液對(duì)水資源的影響，包括放射性流出物對(duì)水質(zhì)的影響，水生生物的放射性輻射影響，放射性流出物對(duì)公眾的照射影響，低放廢水排放對(duì)飲用水水源的影響，所采取緩解措施的效果，低放廢水排放在平原河網(wǎng)區(qū)、河口或庫(kù)區(qū)可能存在的累積影響，對(duì)水資源安全的影響程度和影響范圍等。這些都是國(guó)家水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)在取水許可審批中需要回答的問(wèn)題，但目前**尚無(wú)相關(guān)的專(zhuān)題研究，給低放廢水排放的影響論證增加了難度。

需通過(guò)相關(guān)專(zhuān)題研究低放廢水污染物在水體中的輸運(yùn)、擴(kuò)散及衰減過(guò)程，揭示低放廢水污染物的輸移規(guī)律，以助于制定安全取用水方式，確定核電廠廢水排放負(fù)荷，為核電廠排水口設(shè)置、河流生態(tài)環(huán)境保護(hù)及受納水體安全等提供科學(xué)依據(jù)。

（3）事故條件下的水安全危害評(píng)估

開(kāi)展核電站事故對(duì)水資源安全影響評(píng)估，是內(nèi)陸核電水資源論證需要關(guān)注的重要問(wèn)題。

事故條件下的水安全評(píng)估包括：①核電站事故特征與源項(xiàng)分析。了解內(nèi)陸核電項(xiàng)目可能發(fā)生事故的類(lèi)型、起因、過(guò)程、主要放射性物質(zhì)，分析事故源項(xiàng)，識(shí)別最可能發(fā)生放射性廢水泄漏的環(huán)節(jié)，辨識(shí)可能對(duì)水資源產(chǎn)生影響的核電站事故源項(xiàng)。②核電站事故對(duì)水資源的影響機(jī)制。從事故等級(jí)、受納水體類(lèi)型、受納水體功能、水文特征、區(qū)域人口密度、城鎮(zhèn)化水平等諸多方面考慮核電站取用退水環(huán)節(jié)發(fā)生事故后，泄漏的放射性物質(zhì)在自然水體中的遷移轉(zhuǎn)化過(guò)程，分析放射性物質(zhì)對(duì)水資源的影響機(jī)制。③核電站事故對(duì)水資源影響評(píng)估。分析核電站取用退水環(huán)節(jié)可能發(fā)生的事故，考慮最不利組合條件下（如洪水、枯水及特大水污染事故）的核電站事故對(duì)水資源（地表水、地下水）水質(zhì)、水量和水功能區(qū)的影響范圍與程度，評(píng)價(jià)事故對(duì)水資源安全的影響。

3、公眾敏感性評(píng)估

2005年，福建省惠安核電被列入**電力工業(yè)“十一五”計(jì)劃，當(dāng)?shù)鼐用駨?qiáng)力反對(duì)，最終該項(xiàng)目被移至他地，由此可以看出我國(guó)公眾對(duì)核電仍持保守和謹(jǐn)慎態(tài)度。公眾對(duì)核電（尤其內(nèi)陸核電）較為敏感，公眾參與在核電廠址的審批過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，反對(duì)意見(jiàn)強(qiáng)烈的核電項(xiàng)目有可能被取消。2008年12月，環(huán)境保護(hù)部在官方網(wǎng)站上公布《核電廠環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與實(shí)施辦法 （征求意見(jiàn)稿）》，就核電廠項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)過(guò)程中的公眾參與環(huán)節(jié)作出更細(xì)化、更嚴(yán)格的規(guī)定。如果環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告中沒(méi)有公眾參與篇章，國(guó)家核安全局將不予受理該項(xiàng)目。

公眾參與是公眾表達(dá)對(duì)內(nèi)陸核電態(tài)度的重要途徑。公眾敏感性評(píng)估是內(nèi)陸核電水資源論證的重點(diǎn)，也是提高公眾參與水平、減少涉水沖突、增強(qiáng)公眾對(duì)內(nèi)陸核電項(xiàng)目支持度的重要手段。

4、內(nèi)陸核電運(yùn)行期連續(xù)枯水狀態(tài)下的應(yīng)急對(duì)策

從其他國(guó)家大旱年份的核電運(yùn)行情況可以發(fā)現(xiàn)，核電對(duì)水的依賴要比火電大得多。如2003年法國(guó)遇到連續(xù)枯水狀況，1/4的核電廠停止運(yùn)行生產(chǎn)。此外，從日本福島核電站事故可以看出，核事故發(fā)生后，可能需要大量的水來(lái)冷卻反應(yīng)堆，外排的中高放廢水也需要足夠的水量來(lái)稀釋。這些條件能否在枯水期得到保證，需要在水資源論證中有所體現(xiàn)，從而使內(nèi)陸核電建設(shè)單位、國(guó)家水行政主管部門(mén)和流域機(jī)構(gòu)、整個(gè)社會(huì)和公眾都可以提早考慮連續(xù)枯水條件下的核電站事故應(yīng)急對(duì)策。內(nèi)陸核電廠日常用水的保證率是水資源論證的重點(diǎn)之一。