咨詢熱線在進(jìn)行水資源論證的時(shí)候應(yīng)結(jié)合規(guī)劃提出的功能定位、發(fā)展方向、擬定的發(fā)展目標(biāo)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展布局規(guī)模、空間結(jié)構(gòu)與布局、重大基礎(chǔ)設(shè)施布局、重大工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目布局、生態(tài)環(huán)境規(guī)劃與保護(hù)目標(biāo)等，開展規(guī)劃需水預(yù)測工作。
規(guī)劃中有明確各規(guī)劃水平年需水量和需水結(jié)構(gòu)的，應(yīng)論證其合理性，不合理時(shí)可作必要調(diào)整，并提出需水量核減意見；規(guī)劃文本未明確提出需水總量和需水結(jié)構(gòu)等指標(biāo)的，應(yīng)在水資源論證階段進(jìn)行用水結(jié)構(gòu)分析和需水量預(yù)測。需水預(yù)測方法可參考《水資源供需平衡預(yù)測分析技術(shù)規(guī)范》（SL 429）規(guī)定的要求。
規(guī)劃水平年需水量及用水水平應(yīng)與區(qū)域用水總量控制指標(biāo)、用水效率控制指標(biāo)、**外先進(jìn)的用水指標(biāo)、有關(guān)部門制定的節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)和用水定額進(jìn)行比較評(píng)價(jià)。分析規(guī)劃范圍內(nèi)的需水與總量控制指標(biāo)的相符性，分析規(guī)劃區(qū)用水效率與上級(jí)政府下達(dá)的用水效率控制指標(biāo)的相符性；對(duì)比分析現(xiàn)狀及規(guī)劃水平年的用水水平，結(jié)合下達(dá)的用水效率控制紅線指標(biāo)分析各規(guī)劃水平年用水效率的合理性和先進(jìn)性。
對(duì)于用水水平的分析有幾點(diǎn)要求。一是應(yīng)以已批準(zhǔn)下達(dá)的用水效率指標(biāo)考核體系為依據(jù)，論證規(guī)劃各水平年用水效率是否滿足紅線要求。對(duì)于規(guī)劃范圍與下達(dá)效率紅線范圍不一致的，以下達(dá)的原規(guī)劃區(qū)域（大區(qū)域?yàn)闇?zhǔn)則）的效率紅線為分析目標(biāo)，如涉及多個(gè)行政區(qū)域時(shí)，可按面積、人口等權(quán)重因子，采用加權(quán)平均法來推算。二是對(duì)于用水效率控制指標(biāo)以外的其他指標(biāo)，應(yīng)以水資源綜合規(guī)劃、節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃、行業(yè)用水先進(jìn)水平、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)以及行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的要求為依據(jù)，分析各規(guī)劃水平年用水效率的相符性。
要分析規(guī)劃用水結(jié)構(gòu)及用水趨勢合理性。分析各規(guī)劃水平年用水結(jié)構(gòu)與現(xiàn)在用水結(jié)構(gòu)的變化及用水變化趨勢。對(duì)于現(xiàn)狀存在擠占農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)境用水的情況，應(yīng)預(yù)測用水結(jié)構(gòu)變化情況（現(xiàn)狀水平年和規(guī)劃水平年），分析規(guī)劃水平年的用水結(jié)構(gòu)調(diào)整預(yù)期效果，并分析其合理性。
